香港各行各業對綠色金融資助的需求正不斷攀升。銀行推進綠色貸款、上市公司編制氣候與ESG披露報告、工程公司競逐減碳項目,中小企業也積極尋求設備更新與綠色認證。資金來源、外部評審開支、人才培育成本,成為管理層與從業員必須面對的實務考驗。發債與綠色貸款的評審費用如何報銷?從業員報讀專業課程能否申請學費津貼?減碳項目與技術升級有哪些專項基金支援?逐一梳理清晰的資助路徑至關重要。
香港現行的資助體系分散於不同政策範疇:金融管理局主理發債與貸款補貼,財經事務及庫務局與教育局等統籌人才培訓津貼,環境保護署、創新科技署及工業貿易署則負責綠色科技、減碳回收及企業升級專項撥款。各計劃的申請資格、資助比例及審批條件各有側重,清晰釐清各項要求才能精準對接資源。
綠色和可持續金融資助計劃:發債人與借款人的直接補貼
由香港金融管理局管理的「綠色和可持續金融資助計劃」(GSFS),旨在降低市場主體利用香港資本市場進行綠色融資的成本,同時吸引更多外部評審機構及專業服務落地香港。該計劃涵蓋兩大融資範疇:合資格債券發行以及綠色與可持續貸款,品種已涵蓋綠色債券、社會責任債券、可持續發展債券、可持續發展掛鈎債券及轉型債券與貸款。
債券發行合資格費用與報銷額度
合資格發行費用包括安排與承銷費、法律顧問費、審計核證費、上市費、受託人及代理人費用等。資助採發還制,發行費用資助金額為合資格開支的50%。資助上限依信用條件劃分:若債券、發行人或擔保工具具備金管局認可的信貸評級機構評級,資助上限為250萬港元;無評級者上限則為125萬港元。
外部評審費用資助設有獨立報銷機制。若發行項目符合《香港可持續金融分類目錄》,外部評審服務費用資助比例可達合資格開支的75%;未符合分類目錄標準者資助比例為50%,每筆發行均設有相應的金額上限(通常單筆上限可達80萬港元,實際以金管局最新公佈為準)。編制綠色債券框架時,提前對齊分類目錄標準有助於爭取更高報銷比例。

綠色貸款評審資助與申請流程
針對綠色貸款與可持續發展掛鈎貸款,資助主要用於補貼獲得認可外部評審機構出具第二方意見或認證的支出。單筆貸款的評審資助上限通常為數十萬港元,對於首次辦理綠色融資的中型企業而言,能實質分擔顧問開支。
借款人一般須在香港註冊或具備實質業務運營,且融資指標須符合國際綠色貸款原則。實務中,企業宜在確定貸款條款清單時與經辦銀行確認評審機構資格,確保報告符合金管局標準。
申請時間窗口與文件審查
申請人須於債券或貸款發行完成後3個月內向金管局遞交正式申請及全套佐證文件,逾期概不受理。所需材料包括發行協議、合資格費用單據、付款憑證、外部評審報告及框架文件。審批機構會逐項核對開支,市場推廣與路演費用不在報銷範圍。
資助申請採發還制,企業須先行支付專業服務費用。是否符合《香港可持續金融分類目錄》直接影響外部評審資助比例,籌備融資前應查核金管局最新指引。
人才培訓津貼:從業員與企業內部培育
氣候風險管理、ESG披露與碳核算需要專業人才支援。香港政府通過不同政策通道提供學費津貼,協助從業員考取專業資格及推動企業內部技能升級。
綠色和可持續金融培訓先導計劃
由財經事務及庫務局統籌的「綠色和可持續金融培訓先導計劃」,面向香港居民及金融業從業員。合資格學員修讀名單內的認可ESG、氣候風險或綠色投資課程並順利結業後,在職人士一般可獲學費80%的資助發還,全日制大專學生資助比例可達100%,每人終身資助上限為10,000港元。申請人須於完成課程後規定時限內遞交申請。
持續進修基金(CEF)
持續進修基金涵蓋多項獲認可的ESG與可持續發展證書課程。每位合資格申請人的資助上限為25,000港元,首10,000港元資助比率為學費的80%,其後15,000港元資助比率為60%。報讀前需確認課程所屬資助渠道,同一筆學費不可同時向多個基金重複申領。

前線操作與技能培訓
針對物業管理、能源審計、環保工程等技術操作人員,僱員再培訓局(ERB)及職業訓練局(VTC)提供綠色建築、節能設施及廢物管理等實操課程。部分單元提供學費減免或高額補貼,企業可針對不同崗位進行階梯式培訓規劃。
綠色科技、減碳與回收:項目與設備資助
涉及技術研發、節能改造、污染減排及回收體系建設的項目,可透過環境保護署及創新科技署的專項基金申請撥款支援。
低碳綠色科研基金
由環境保護署設立,旨在推動節能綠建、綠色運輸、全民減廢等低碳科技研發與實地應用。對象涵蓋本地研發機構、大學及企業,個別項目資助額最高可達3,000萬港元。審批核心聚焦於技術可行性與減碳成效。
回收基金
針對回收產業營運商及行業團體,資助購置自動化處理設備、改善廠房環境及推動技術轉型。企業資助計劃採用分階段撥款方式,依項目進度與指標達成情況發放資金,降低升級轉型初期的資金周轉壓力。
科技券(TVP)與BUD專項基金
創新科技署的「科技券」支援中小企導入科技方案,包括能源監控系統、碳排放數據管理平台及自動化監測軟件。工業貿易署的「BUD專項基金」則支援企業開拓境外市場,合資格項目中涉及的綠色產品檢測或國際市場准入認證開支可按規定納入資助規劃。
主要綠色金融與可持續資助計劃總覽
| 資助計劃 | 主管機構 | 主要適用對象 | 核心資助內容與上限 |
|---|---|---|---|
| 綠色和可持續金融資助計劃 | 香港金融管理局 | 綠色債券發行人、貸款借款人 | 發行費用資助50%(上限125萬至250萬港元);外部評審費用資助50%至75% |
| 培訓先導計劃 | 財經事務及庫務局 | 金融從業員、轉職人士、學生 | 學費發還80%至100%,每人上限10,000港元 |
| 持續進修基金(CEF) | 勞工及福利局/教育局 | 合資格香港居民 | 學費發還60%至80%,每人累計上限25,000港元 |
| 低碳綠色科研基金 | 環境保護署 | 研發機構、大專院校、企業 | 低碳技術研發與應用,個別項目上限3,000萬港元 |
| 回收基金 | 環境保護署 | 回收企業及相關營運商 | 設備購置、廠房改造與技術升級,分階段發放 |
| 科技券(TVP) | 創新科技署 | 本地中小企業 | 能源監測、碳數據管理等科技方案升級 |
| BUD專項基金 | 工業貿易署 | 非上市本地企業 | 拓展境外市場業務及相關檢測認證開支 |
申請實務關鍵注意事項
1. 資助多採發還機制,需妥善安排現金流
除少數研發基金設有首期撥款外,發債、貸款評審及培訓津貼均為「先付款、後報銷」。企業須預留充足周轉資金,涵蓋從委聘外部機構到審批發還款項之間的周期。
2. 嚴格把握申請時限
金管局發債與貸款資助要求在完成發行後3個月內遞交申請;培訓津貼需在考獲證書或結業後指定期限內提出。建議專人統籌各項目時間表,避免因逾期失去資助資格。
3. 禁止同一開支重複申領
所有政府資助項目均嚴格禁止「雙重資助」。同一筆外部評審費、培訓學費或認證支出僅能選擇單一資助渠道申領。在規劃申請組合時,應預先核對各項目的資助比例與合資格範圍。
常見問題(FAQ)
Q1:企業發行綠色債券,最多可以申請多少資助金額?
A:透過金管局「綠色和可持續金融資助計劃」,合資格發行費用可按50%報銷,具評級者上限250萬港元,無評級者上限125萬港元。外部評審費用另設資助,符合《香港可持續金融分類目錄》者資助比例最高達75%(未符合者為50%),兩者合計可大幅減輕發債成本。
Q2:從業員報讀ESG課程,應該申請「培訓先導計劃」還是「持續進修基金(CEF)」?
A:培訓先導計劃專門針對綠色金融課程,在職人士發還比率達80%(上限10,000港元);持續進修基金累計上限為25,000港元(首萬完發還80%,其後60%)。若課程同時獲兩者認可,申請人可視乎個人基金結餘及學費金額選擇報銷效益較佳的方案,但同一筆學費不可重複申請。
Q3:中小企業申請綠色貸款,可以獲得哪些補貼?
A:金管局計劃涵蓋綠色貸款及可持續發展掛鈎貸款的外部評審費用資助,主要補貼聘請第三方機構出具意見書或認證的開支。借款企業需在貸款發行後3個月內提出申請。
Q4:企業做碳足跡盤查及能源管理系統,能申請政府資助嗎?
A:可以。購置或開發能源監控系統、碳排放數據管理軟件可透過「科技券」申請科技方案資助;若涉及開拓市場及特定產品認證,可評估「BUD專項基金」的合資格範疇。



